> Vosges : quels atouts face à la crise ?

La réflexion et la concertation menées par le conseil général, dans le cadre de la préparation du "nouveau plan Vosges 2009/2012", placé dans la perspective "Horizon 2020" permettent de prendre connaissance de la situation socio-économique vosgienne et d'entrevoir les forces et faiblesses de notre département.

DEMOGRAPHIE

Avec 65 habitants par km2, nous sommes bien loin de la moyenne nationale (113 habitants / km2). Depuis 1980, la population vosgienne totale est quasiment stable, mais vieillissante. Près d'un vosgien (natif) sur 5 ne vit plus dans le département une fois passé l'âge adulte. Notre département devra donc à la fois faire face à une diminution des actifs et à un nécessaire besoin d'augmentation des services et équipements d'accueil pour les personnes âgées et dépendantes.

La répartition n'est pas homogène sur l'ensemble du département, puisque la vallée de la Moselle concentre l'essentiel de l'activité humaine. L'Est du département bénéficie de l'attractivité alsacienne. C'est donc bien l'Ouest vosgien qui est le plus mal loti.

ECONOMIE

Les Vosges sont le premier département industriel de France (un tiers de l'activité dans le secteur secondaire contre 22 % en moyenne nationale). Le tissu des entreprises est constitué essentiellement de très petites entreprises (42 % de nos industries). Les entreprises sont essentiellement tournées vers quelques secteurs forts : agroalimentaire, bois, papier et textile. La faible taille des entreprises implique un nombre restreint d'emplois hautement qualifiés. Ceci rejoint la problématique des jeunes qui peinent à rester dans notre département.

Les services et le tourisme progressent. Le commerce offre 18,3 % des emplois salariés du secteur tertiaire (17,5 % en moyenne nationale). La densité commerciale pour le détail alimentaire est la plus importante de France (1,5 fois supérieure à la moyenne nationale). Par sa diversité géographique, les Vosges présentent plusieurs type d'espaces touristiques : montagnard, rural, urbain, balnéaire. Le tourisme représente 12 000 emplois. L'hébergement et varié mais encore insuffisant, compte tenu de l'attractivité touristique constatée : à lui seul notre département a quasiment autant de nuitées que les trois autres départements lorrains cumulés. Il y a en moyenne 25 000 touristes présents en permanence dans notre département (4è position des départements du Nord de la France).

Le secteur agricole reste dynamique (3,8 % des emplois), même si les types d'agricultures sont hétérogènes, compte tenu des différences géographiques.

Enfin, notre département occupe la troisième place en production nationale forestière (première place pour la production globale de bois d'oeuvre feuillus et résineux). La forêt occupe quasiment la moitié de notre territoire. Pour ce qui concerne la transformation du bois, nous ne sommes qu'au 10e rang national (hors papeterie).

FORMATION

Les jeunes vosgiens sont un peu moins qualifiés en moyenne que dans les autres départements : 42,5 % des jeunes de 19 à 24 ans poursuivent des études (56,3 % en moyenne nationale). En conséquence, l'employabilité est moins bonne qu'ailleurs, en particulier en milieu rural. Ceci se cumule parfois également avec des problèmes de mobilité, en fonction de l'aménagement local et du désenclavement du territoire.

REVENUS

Depuis 2000, le revenu moyen des foyers vosgiens a progressé de plus de 16 % (rythme comparable à la moyenne nationale). Aujourd'hui les foyers vosgiens ont un revenu moyen de 19 236 € (21 375 € en France). C'est donc un peu moins que la moyenne nationale. Le nombre de foyers fiscaux imposables est également un peu moins important qu'en moyenne nationale (49,15 % pour les Vosges contre 53,6 % en France).

Les salaires moyens dans notre département sont également un peu plus faibles que la moyenne nationale : 10,62 euros horaire net (contre 12,30 € en moyenne nationale). Ceci est en cohérence avec le type d'emplois offerts localement : les emplois hautement qualifiés (et donc mieux rémunérés) étant proportionnellement moins nombreux chez nous qu'ailleurs, le salaire moyen s'en ressent.

Fin 2007, notre département comptait 5267 allocataires du RMI, soit environ 3 % de la population départementale. Ce taux est inférieur à la moyenne nationale (3,5 %).

SANTE

Les départements ruraux du Nord de la France ressentent de façon plus prégnante qu'ailleurs le problème du renouvellement des médecins de campagne. Dans ce contexte, avec 92 praticiens pour 100 000 habitants, les Vosges présentent une densité encore correcte, légèrement inférieur à la moyenne nationale (100 pour 100 000 habitants). Néanmoins, on ne doit pas négliger le fait que 40 % de ces médecins de campagne ont plus de 55 ans. Le renouvellement sera difficile et on doit s'en préoccuper, en particulier au regard de l'échéance du vieillissement de la population : faute de médecins de campagne disponibles, ce sont des lieux d'hébergements provisoires permanents qui devront se compter en nombre plus important. Ces structures ont naturellement un coût...

Le maillage hospitalier demeure important, même si des évolutions sont à venir. Côté hébergement, le département compte 5000 lits pour personnes âgées, soit 158 places pour 1000 personnes de plus de 75 ans (121 en moyenne nationale).

SPORT ET CULTURE

Les Vosges sont bien dotées en équipements sportifs : 6,7 équipements aux 1000 habitants (5,4 en moyenne nationale). Néanmoins, seulement 7,9 % de la population a au moins une licence dans un club sportif (8,7 % en moyenne nationale).

Les équipements culturels du département sont nombreux et divers (site gallo-romain de Grand, Domrémy, cité des images (Epinal), musées divers, parc d'attractions de Fraypertuis, etc.). Le département possède également 321 monuments historiques classés et offre 6000 fauteuils de cinéma. Malgré ces équipements, la fréquentation reste faible. Par exemple 1,5 entrée annuelle de cinéma par habitant (3,1 en moyenne nationale).

DESENCLAVEMENT ET COMMUNICATION

Les principales villes du département sont directement desservies par des moyens de communication de qualité (autoroutes, routes nationales, TGV). Un projet de liaison vers Belfort reste à finaliser. Les dessertes vers les villes de moyenne importance et des sites touristiques sont probablement à améliorer.

La possibilité de disposer à titre individuel ou professionnel du haut débit, voire du très haut débit n'est pas encore une réalité pour tous, même si la couverture s'améliore progressivement.

CONCLUSION

Cette photographie de notre département permet de constater des situations variées selon les secteurs socio-économiques observés, ainsi qu'en fonction de la localisation géographique. Notre département dispose d'un certain nombre d'atouts. Il convient de mettre en synergie les acteurs et les possibilités. De nombreuses pistes intéressantes sont d'ores et déjà ouvertes à la réflexion par les seuls constats ci-dessus : nouvelles technologies, hébergement touristique, santé et vieillissement de la population, industrie et artisanat, etc.

Le conseil général s'est donc livré à un exercice prévisionnel (plan 2009/2012) fixant les grandes lignes sur lesquelles concentrer l'action et l'investissement de nos impôts. Il n'en demeure pas moins qu'au moment de la préparation et des discussions aboutissant à ce plan, les perspectives étaient considérées à modalités fiscales stables. Or la dernière annonce présidentielle de suppression de la taxe professionnelle remet en cause les financements envisagés, tant que les compensations et modalités des futurs impôts, basés sur de nouveaux principes, ne sont pas connus.